今年央视“3·15晚会”曝光垃圾短信问题，一时间，短信群发行业风雨欲来。

其后，为遏制垃圾短信泛滥，工信部连续发文，要求在全行业开展端口类短信群发业务清理整顿专项行动。

再后，移动、联通和电信三大公司纷纷采取有效措施，检查短信通道的使用情况，尤其是假企业短信之名行垃圾短信群发之实的情况，防范垃圾短信，并将继续按照通知要求加强垃圾短信的治理工作。

随着移动互联网技术的迅猛发展，垃圾短信真已成过街老鼠，人人喊打；但其生命力也像老鼠一样顽强，只能眼见其“越打越多”。

一方面是垃圾短信尤其是欺诈短信的泛滥，与此同时，短信平台也日益成为了企业尤其是中小企业不可或缺的移动商务信息化平台。

短信群发市场该如何治理，在目前关于垃圾短信相关法律定义缺位的情况下，治理垃圾短信是一件棘手的事情。

专家认为，可以考虑《广告法》中进一步明确对广告的定义尤其是短信群发广告的认定；在《电信法》中进一步明确公民在电信服务中应享有的权利；在《隐私法》加强对公民个人信息安全与隐私权的保护，对造成重大损失的行为严厉惩处。

但这些针对短信群发的说法目前都只是在议，尚无真的措施出来，现在怎么办？

长沙八信科技认为，当前阶段，通过企业实名制，可以有效遏制垃圾短信，其具体措施是要求所有的短信平台用户在使用短信平台的时候，和服务提供方签署短信平台使用协议，提供营业执照，根据营业执照设置短信签名。

八信把这个称之为企业实名制，并将于5.17电信日正式开始面向其2万余家企业短信平台用户推广实施。

八信科技的负责人称，这个做法，一方面会加大商务成本，并将可能导致部分客户流失，但这样做，一者自律，再者律人，将有助于在目前短信群发混乱的格局下服务大多数正规的企业短信平台用户。